2024年《政府工作报告》提出,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,鼓励和推动消费品以旧换新。在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,相关部门负责人提出,设备更新初步估算是一个年规模5万亿元以上的巨大市场,汽车、家电更新换代创造万亿规模的市场空间。近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。企业将获得哪些机会?咱老百姓将获得哪些实惠?一起来看——
目标 到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。 这些领域,更新设备啦! @这些重点行业 ●围绕推进新型工业化,以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向,聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业,大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。 ●加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备,分行业分领域实施节能降碳改造。 ●推广应用智能制造设备和软件,加快工业互联网建设和普及应用,培育数字经济赋智赋能新模式。 @建筑和市政基础设施领域 ●围绕建设新型城镇化,结合推进城市更新、老旧小区改造,以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点,分类推进更新改造。 ●加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。 ●推进各地自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造。 ●有序推进供热计量改造,持续推进供热设施设备更新改造。 ●以外墙保温、门窗、供热装置等为重点,推进存量建筑节能改造。 ●持续实施燃气等老化管道更新改造。 ●加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。 ●推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。 ●加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。 @交通运输领域 ●持续推进城市公交车电动化替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。 ●加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设。 ●加快高耗能高排放老旧船舶报废更新,大力支持新能源动力船舶发展,完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范,逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。 @农业领域 持续实施好农业机械报废更新补贴政策,结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段,扎实推进老旧农业机械报废更新,加快农业机械结构调整。 @教育领域 ●推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研技术设备,提升教学科研水平。 ●严格落实学科教学装备配置标准,保质保量配置并及时更新教学仪器设备。 @文旅领域 推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。 @医疗领域 ●加强优质高效医疗卫生服务体系建设,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。 ●推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。 02 这些产品,以旧换新啦! @汽车 ●加大政策支持力度,畅通流通堵点,促进汽车梯次消费、更新消费。 ●组织开展全国汽车以旧换新促销活动,鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动,并引导行业有序竞争。 ●因地制宜优化汽车限购措施,推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。 @家电 ●以提升便利性为核心,畅通家电更新消费链条。 ●支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动,开设线上线下家电以旧换新专区,对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。 ●鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。 ●加快实施家电售后服务提升行动。 @家装消费品 ●通过政府支持、企业让利等多种方式,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造,持续推进居家适老化改造,积极培育智能家居等新型消费。 ●推动家装样板间进商场、进社区、进平台,鼓励企业打造线上样板间,提供价格实惠的产品和服务,满足多样化消费需求。 03 这些设备产品,淘汰和退出啦! ●建立激励和约束相结合的长效机制,加快淘汰落后产品设备,提升安全可靠水平。 ●严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,依法依规淘汰不达标设备。 ●加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。 ●严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。 ●推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展,引导低效产能逐步退出。 04 回收循环利用该行动起来啦! 废旧产品设备——回收! ●加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作,上门回收废旧消费品。 ●进一步完善再生资源回收网络,支持建设一批集中分拣处理中心。 ●优化报废汽车回收拆解企业布局,推广上门取车服务模式。 ●完善公共机构办公设备回收渠道。 ●支持废旧产品设备线上交易平台发展。 05 二手商品——支持流通交易啦! ●持续优化二手车交易登记管理,促进便利交易。 ●大力发展二手车出口业务。 ●推动二手电子产品交易规范化,防范泄露及恶意恢复用户信息。 ●推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制,加强信用记录、违法失信行为等信息共享。 ●支持电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务。 06 有序推进再制造和梯次利用啦! ●鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。 ●推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺,提升再制造加工水平。 ●深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造,探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。 ●加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发,有序推进产品设备及关键部件梯次利用。 07 推动资源高水平再生利用啦! ●推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展,引导低效产能逐步退出。 ●完善废弃电器电子产品处理支持政策,研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围。 ●支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。 ●积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。 ●探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。 ●持续提升废有色金属利用技术水平,加强稀贵金属提取技术研发应用。 ●及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。
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