中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议,会议再度提出,“研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题”,意味着相关政策有望加快落地。
具体而言,本轮政策支持范围主要包括:一是,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。二是,鼓励汽车家电等传统消费品以旧换新,坚持中央财政和地方政府联动。三是,推动大规模回收循环利用,加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。四是,降低全社会物流成本。
从政策意义上来看,主要是解决生产、流通、消费环节的部分痛点和堵点,推动传统制造业转型升级,实现消费和投资相互促进的良性循环。后续,中央层面有望给予相关财政补贴,鼓励企业加强设备更新改造、刺激家电、汽车更新换代,同时推动物流、交通等基础设施领域建设。
家电更新换代潜力巨大,建议关注潜在政策催化带来的投资机会,同时预计后续家电回收处置行业将迎来更规范监管,有利于市场份额向头部企业集中。1月家电景气度高企,2024开年受益于春节消费复苏带动内需增长,白电、黑电、厨电、清洁电器均处增长通道,板块基本面向好。
推动家电以旧换新是今年国家促消费的重点之一,此前在2009-2013年期间,我国采取一轮大规模消费刺激政策,涉及汽车、家电以旧换新政策,以中央财政补贴为主,刺激消费效果显著。
我国家电和汽车市场已进入到“增量和存量并重时代”,家电和汽车报废量近年来呈现逐步走高的趋势,市场潜力巨大。2024年1月26日,据商务部数据显示,2023年,汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超30亿台,一些家电使用已经超过10年,更新换代的需求和潜力很大。此外,根据国家发展改革委的数据显示,2020年全国报废家电总量约1.37亿台,2022年报废量预计超过2亿台,家电报废数量也处在上升期。本轮耐用消费品以旧换新政策,重点提出“坚持中央财政和地方政府联动”,预计中央将会给予适当的财政补贴措施,以鼓励家电、汽车更新换代需求。通过消费品以旧换新,实现消费规模的扩大和消费结构的优化,有助于从需求侧拉动供给侧的升级,促使淘汰过剩产能,推动现代化新兴产业获得更大的市场份额。
据有关协会统计,2023年我国废旧家电回收总量达450万吨,含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等。健全废旧家电家具等再生资源回收体系,提升规范化回收水平,有利于促进提高资源循环利用效率。
地方两会中,今年频频提及以旧换新、汽车和消费电子等大宗消费,预计后续相关政策有望加快推进。例:北京、山西、山东、海南、重庆、广东、西藏、贵州等地提出要推进“以旧换新”,甘肃、西藏、广西提出要支持新能源汽车和家具家电下乡,黑龙江提出要在汽车、百货、餐饮等领域发放政府消费券。
附:2024年——至今废弃电器电子产品回收处置政策汇总
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